2. Методологія

2.1 Концепції та визначення

2.1.1 Концепції та визначення

Розрахунки (оцінки) чисельності населення базуються на даних останнього перепису населення й адміністративних даних про державну реєстрацію актів цивільного стану (народжень/смертей) та  декларування/реєстрації місця проживання та зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання осіб в Україні.

Постійне населення – населення, яке постійно проживає на момент перепису на певній території, ураховуючи тимчасово відсутніх, якщо їхня відсутність у місці звичайного проживання не перевищувала 12 місяців.

Наявне населення – населення, яке на момент перепису перебуває на певній території, ураховуючи осіб, що тимчасово проживають (за умови їхньої відсутності у місці звичайного проживання не більше ніж 12 місяців).

Середня чисельність населення (наявного/постійного) розраховується як середня арифметична з чисельності на початок і кінець року спостереження.

Міське населення – населення, яке проживає у містах.

Сільське населення – населення, яке проживає у сільських населених пунктах.

Місце звичайного проживання – означає місце, де особа зазвичай проводить свій щодобовий період відпочинку, незалежно від тимчасової відсутності з метою розваг, проведення відпустки, відвідування друзів та родичів, у справах, для отримання медичного лікування або з метою релігійного паломництва.

Для визначення чисельності населення застосовуються такі міжнародні рекомендації:

"Принципи та рекомендації щодо переписів населення та житлового фонду", ООН, 2017р.;

"Рекомендації Конференції європейських статистиків щодо проведення переписів населення та житлового фонду 2020 року", ООН, 2015р.;

"Принципи та рекомендації для системи статистичного обліку природного руху населення, ООН, 2015 р.

"Рекомендації зі статистики міжнародної міграції", ООН 1998 р.;

"Статистики міжнародної міграції". ООН, 2011 р.

2.2 Статистичне охоплення

2.2.1 Охоплення статистичних даних

Дані щодо розрахунку (оцінки) чисельності населення охоплюють усі регіони України, крім тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим і м.Севастополя, (починаючи з даних за 2014 рік). Дані щодо кількості народжених, померлих, прибулих та вибулих формуються на основі наявних адміністративних даних без урахування тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим, м. Севастополя та частини тимчасово окупованих територій у Донецькій та Луганській областях, (починаючи з даних за 2014 рік).

Статистичні дані щодо природного руху (народження, смерті) та міграційного руху (прибулі, вибулі) розробляються на підставі суцільного обліку.

2.2.2 Поза межами охоплення

Демографічні події відносно громадян України, що постійно проживають за межами країни, в органах державної статистики України не враховуються.

2.3 Класифікація/ Розподіл за секторами

2.3.1 Класифікація/Розподіл за секторами

Для розрахунків кількості живонароджених, мертвонароджених, померлих використовуються визначення та рекомендації „Міжнародної статистичної класифікації хвороб і споріднених проблем охорони здоров’я. Десятий перегляд”.

2.4 Основа обліку

2.4.1 Основа обліку

Щомісяця до органів державної статистики надходять первинні адміністративні дані щодо природного і міграційного рухів населення, дані підлягають статистичній розробці, підсумки розробки отримуються за кожний місяць і наростаючим підсумком упродовж року.

3. Точність і надійність

3.1 Джерело даних

3.1.1 Програми збору даних

Поточні розрахунки (оцінки) чисельності населення здійснюються на підставі підсумків останнього перепису населення, результатів розробки інформації актових записів цивільного стану (про народження та про смерть) і відомостей про декларування/реєстрації місця проживання та зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання осіб в Україні.

Останній перепис населення на території України був проведений у 2001 році.

Збирання даних: перепис проводився методом обходу (безпосереднім відвідуванням) житлових будинків та житлових приміщень у інших будівлях тимчасовим переписним персоналом і заповненням ним переписної документації. Заповнення переписної документації здійснювалося на підставі повідомлень, отриманих від респондентів без їх документального підтвердження.

Перепису підлягали всі громадяни України, іноземні громадяни і особи без громадянства, які постійно або тимчасово проживали на території держави.

Первинні (персональні) та інші дані, отримані у процесі проведення перепису населення, є конфіденційною інформацією, яка охороняється законом. Записи у переписній документації, що стосуються респондента, не підлягають поширенню без його згоди і використовуються лише для статистичних цілей у зведеному знеособленому вигляді.

3.1.2 Визначення, охоплення, класифікації, контроль і час реєстрації даних

Державна реєстрація актів цивільного стану: випадки мертвонародження, живонародження, смерті підлягають обов’язковій реєстрації в територіальних органах Міністерства юстиції України.

Абсолютні числа подій отримуються на підставі щорічної статистичної розробки відомостей, що містяться в актових записах органів державної реєстрації актів цивільного стану щодо народжених та померлих.

Інформація щодо міграції формується за даними про декларування/реєстрації місця проживання та і зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання осіб в Україні, які надають виконавчі органи сільських, селищних, міських рад. Статистичному спостереженню підлягають випадки зміни місця звичайного проживання.

3.1.3 Своєчасність даних

Розробка даних щодо природного руху здійснюється за датою реєстрації події. Розрахунки (оцінки) чисельності населення проводяться щомісячно станом на початок кожного місяця і щорічно станом на 1 січня. Для зручності розрахунків підсумки перепису населення перераховуються від дати перепису на 1 січня року, наступного за переписним (наприклад, від 5 грудня 2001 р. - на 1 січня 2002 р.), або на 1 січня року перепису.

3.2 Оцінка даних

3.2.1 Оцінка даних

При переписі населення 2001 року проводився вибірковий контрольний обхід для перевірки факту відвідування переписувачем домогосподарства та участі членів домогосподарства в опитуванні, а також виявлення можливих пропусків і подвійного обліку, перевірки правильності записів про тимчасову відсутність і тимчасове проживання.

Для оцінки якості даних перепису населення 2001 року:

- дані перепису були зіставлені з поточними оцінками чисельності населення як загалом, так і по окремих статево-вікових групах;

- для оцінки даних щодо населення, яке проживало в інституційних установах, були використані адміністративні дані, які надаються органам державної статистики відповідними установами;

- дані, стосовно зайнятого населення, отримані під час перепису порівнювались з відповідними даними обстеження робочої сили;

- дані, стосовно освітнього рівня, отримані під час перепису населення, порівнювались з відповідними даними вибіркового обстеження умов життя домашніх господарств.

3.3 Статистичні методи

3.3.1 Статистичні методи роботи з даними

Розрахунки (оцінки) чисельності населення охоплюють наявне і постійне населення України (без виключень).

Поточні розрахунки (оцінки) чисельності населення у роки між переписами здійснюються на підставі підсумків останнього перепису населення, до яких щорічно додається кількість народжених і прибулих на територію держави та віднімається кількість померлих і вибулих з даної території.

3.4 Контроль правильності даних

3.4.1 Контроль проміжних результатів

Проводиться перевірка якості заповнення первинних документів, і відповідно, результатів проміжних підсумків.

3.4.2 Оцінка проміжних даних

За підсумками розробки річної звітності може проводитись уточнення даних щодо зареєстрованих народжених і померлих, у тому числі померлих у віці до 1 року, за часом реєстрації демографічної події та причини смерті.

3.4.3 Оцінка розбіжностей та інших проблем у даних

У разі виявлення розходжень в даних, оприлюднених раніше, вносяться зміни у наступних публікаціях.

3.5 Процедури перегляду

3.5.1 Процедури перегляду та аналіз

Перегляд даних, зумовлений появою нової та/або більш повної інформації, що була недоступна на час формування статистичних показників, а також уточнення оцінок статистичних показників.

Перегляду підлягають річні розрахунки (оцінки) чисельності населення (наявного та постійного) станом на 1 січня.

Після проведення переписів населення здійснюються перерахунки (актуалізація) поточних оцінок чисельності населення за весь період між останнім та передостаннім переписами населення  відповідно до окремих методик перерахунку чисельності населення за міжпереписний період.

4. Зручність користування

4.1 Періодичність і своєчасність

4.1.1 Періодичність

Щорічна, що відповідає вимозі ССПД МВФ.

4.1.2 Своєчасність

Щорічні дані розрахунків (оцінок) чисельності постійного населення України за звітний рік доступні у червні наступного року.

Ураховуючи ситуацію, що склалася у зв’язку з військовою агресією росії проти України, отримання територіальними органами Держстату адміністративних даних, на яких ґрунтується оцінка чисельності постійного населення, у повному обсязі не є можливим.

Зважаючи на зазначене, формування органами державної статистики щорічної офіційної державної статистичної інформації (далі – статистична інформація) про чисельність постійного населення (за оцінкою), починаючи з даних  станом на 01.01.2023, призупинено.

4.2 Узгодженість

4.2.1 Внутрішня узгодженість

Узгодженість статистичних даних забезпечується методологічною єдністю формування, комплексністю отримання, і взаємним контролем показників.

4.2.2 Узгодженість у часі

Після проведення переписів населення здійснюються перерахунки (актуалізація) поточних оцінок чисельності населення за весь період між останнім та передостаннім переписами населення 

4.2.3 Узгодженість у секторах i між секторами

Щорічні розрахунки (оцінки) чисельності населення України проводяться лише Державною службою статистики України.

4.3 Перегляди

4.3.1 Графік переглядів

Перегляд даних виконується після проведення чергового перепису населення, а також актуалізації розрахунків (оцінок) чисельності населення внаслідок адміністративно-територіальних змін у звітному періоді.

4.3.2 Зазначення попередніх і/або переглянутих даних

При публікації попередніх або уточнених даних додається відповідний запис (виноска).

4.3.3 Поширення результатів перегляду та аналізу

В наступних публікаціях наводяться перераховані (актуалізовані) дані.

5. Доступність

5.1 Доступність даних

5.1.1 Формат представлення статистичних даних

Дані розрахунків (оцінок) чисельності населення в цілому по Україні та її адміністративно-територіальних одиницях, а також чисельність населення за статтю, віком, типом місцевості, іншими демографічними характеристиками наводяться в офіційних статистичних публікаціях у вигляді таблиць і графіків.

Статистичні дані представлені таким чином, щоб забезпечити відповідне тлумачення і значимі співставлення (подача і ясність тексту, компонування таблиць і графіків.)

5.1.2 Засоби поширення та формати

Засоби і форми поширення даних про населення задовольняють потребам користувачів.

Статистична інформація оприлюднюється на офіційному вебсайті Держстату (http://www.ukrstat.gov.ua) у розділах "Статистична інформація", "Експрес-випуски", "Населення України" у вигляді експрес-випусків, динамічних рядів, в щорічних статистичних збірниках, бюлетенях та інших статистичних продуктах і є доступною та відкритою для всіх користувачів без будь-яких обмежень. Для отримання цієї інформації непотрібно спеціального дозволу, але в разі її подальшого використання користувачі повинні обов’язково робити посилання на джерело отримання даних – "За даними Державної служби статистики України".

За запитом користувачів дані щодо статистики населення надаються в електронному вигляді.

5.1.3 Попередній графік поширення даних

Інформація про дати випуску офіційних статистичних публікацій і бюлетенів представлена в каталозі офіційних статистичних публікацій, який розміщується на офіційному вебсайті Держстату (http://www.ukrstat.gov.ua) у розділі "Статистична інформація"/"Публікації".

Орієнтовний графік підготовки експрес-випусків на поточний рік розміщується на офіційному вебсайті Держстату (http://www.ukrstat.gov.ua) у розділі "Експрес-випуски".

Попередній графік поширення даних ССПД на рік містить попередні дати випуску даних і розміщується на офіційному вебсайті Держстату (http://www.ukrstat.gov.ua) у розділі "Спеціальний стандарт поширення даних МВФ"/"Графік поширення даних"). Остаточні дати випуску даних розміщуються щонайменше за тиждень до їх офіційної публікації.

5.1.4 Одночасне оприлюднення

Дані одночасно поширюються всім користувачам через Інтернет на офіційному вебсайті Держстату (http://www.ukrstat.gov.ua) у розділі "Статистична інформація"/"Населення та міграція". Більш детальна інформація у розділі "Населення України"/"Банк даних".

5.1.5 Поширення даних за запитом

Органи державної статистики на запити користувачів надають зведені статистичні дані, якщо вони не містять конфіденційної інформації, в електронній формі або на паперових носіях.

5.2 Доступність метаданих

5.2.1 Поширення документації щодо концепцій, статистичного охоплення, класифікацій, джерел даних і статистичних методів

Методологія розрахунку показників щодо статистики населення наводиться на офіційному вебсайті  Держстату (http://www.ukrstat.gov.ua) у розділах "Методологія та класифікатори"/"Статистична методологія"/"Населення та міграція" та "Населення України"/"Методологія".

5.2.2 Рівень деталізації даних для поширення

Розрахунок (оцінка) постійної чисельності населення здійснюється у розрізі регіонів, районів, міст з чисельністю населення понад 100 тисяч, за статтю та віковими групами, типом місцевості (сільська, міська).

5.3 Допомога користувачам

5.3.1 Інформація про контакти

В офіційних статистичних публікаціях наводиться інформація щодо контактних осіб, відповідальних за підготовку інформації.

5.3.2 Каталоги документів та послуг

Каталог офіційних статистичних публікацій розміщується на офіційному вебсайті Держстату (http://www.ukrstat.gov.ua) у розділі "Статистична інформація"/"Публікації".