2. Методологія

2.1 Концепції та визначення

2.1.1 Концепції та визначення

Показники щодо робочої сили (до 2019 року – економічно активне населення), зокрема щодо зайнятості та безробіття населення, отримуються за результатами обстеження робочої сили.

Критерії визначення зазначених показників відповідають рекомендаціям Міжнародної організації праці (МОП) та стандартам, прийнятим у статистичній практиці країн Європейського Союзу.

Безробітні (за методологією МОП) - особи віком 15 років і старше (до 2019 року – віком 15-70 років), які одночасно задовольняють трьом умовам: не мали роботи (прибуткового заняття); впродовж останніх чотирьох тижнів, що передували опитуванню, активно шукали роботу або намагались організувати власну справу; впродовж найближчих двох тижнів були готові приступити до роботи, тобто почати працювати за наймом або на власному підприємстві з метою отримання оплати або доходу.

До категорії безробітних відносяться також особи, які приступають до роботи протягом найближчих двох тижнів; знайшли роботу, чекають відповіді тощо. 

2.2 Статистичне охоплення

2.2.1 Охоплення статистичних даних

Географічні масштаби обстеження охоплюють усі регіони України, з 2014 року не охоплюється тимчасово окупована територія Автономної Республіки Крим і м. Севастополя, а з 2015 року – також частина тимчасово окупованих територій у Донецькій та Луганській областях.

Охоплення населення: Особи у віці 15 років і старше (до 2019 року – особи віком 15-70 років), що постійно проживають у неінституційних (приватних) домогосподарствах.

Охоплення  видів економічної діяльності: Усі види економічної діяльності охоплюються.

 2.2.2 Поза межами охоплення

Географічне охоплення: Перша і друга зони радіаційного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Охоплення населення:

Населення, яке проживає у першій і другій зонах радіаційного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Крім того, не враховують населення, яке перебуває в інституційних закладах: військовослужбовців строкової служби; осіб, що знаходяться в установах виконання покарань; осіб, що постійно проживають у будинках-інтернатах, будинках для громадян похилого віку тощо.

2.3 Класифікація/Розподіл за секторами

2.3.1 Класифікація/Розподіл за секторами

Безробітне населення класифікується:

За віковими групами

Вік респондентів враховується на момент збирання даних відповідно до програми обстеження робочої сили.

За видами економічної діяльності

Безробітне населення, яке раніше працювало,  класифікується за видами економічної діяльності за місцем основної роботи (заняття), шляхом використання Класифікації видів економічної діяльності (КВЕД-10), яка відповідає Класифікації видів економічної діяльності Європейського Союзу (NACE, Rev.2).

За професіями

Розподіл безробітного населення за професіями здійснюється  на основі Класифікатора професій, який гармонізовано з Міжнародною стандартною класифікацією професій (ISCO-88). 

2.4 Основа обліку

2.4.2 Основа обліку

Звітний період: для вимірювання безробіття використовується обстежуваний тиждень (з понеділка по неділю), що включає 15 число місяця.

Опитування населення здійснюється щомісячно впродовж 15 календарних днів та розпочинається з тижня, який є наступним після звітного періоду. 

3. Точність і надійність

3.1 Джерело даних

3.1.1 Програми збору даних

3.1.2 Визначення даних, охоплення, класифікації, контроль і час реєстрації даних

Критерії визначення зайнятого та безробітного населення відповідають рекомендаціям МОП та стандартам, що прийняті в  статистичній практиці країн Європейського Союзу.

3.1.3 Своєчасність даних

Фахівці з інтерв’ювання подають інформацію територіальним органам державної статистики щомісячно до 10 числа після звітного періоду. На основі результатів щомісячних обстежень публікуються середні показники за квартал. 

3.2 Оцінка даних

3.2.1 Оцінка даних

Для розрахунку показників робочої сили, які отримуються за результатами обстеження робочої сили, здійснюється поширення вибіркових даних за відповідями респондентів віком 15 років і старше (до 2019 року – 15-70 років) на генеральну сукупність – населення України відповідного віку. Поширення результатів обстеження робочої сили на генеральну сукупність здійснюється шляхом реалізації процедури їх статистичного зважування. Основним методологічним принципом, що визначає можливість поширення результатів на генеральну сукупність, є принцип імовірнісності вибірки, який забезпечує наближеність оцінок показників, отриманих за результатами вибіркового обстеження, до їх дійсних значень в генеральній сукупності.

3.3 Статистичні методи

3.3.1 Статистичні методи роботи з даними

Розмір вибірки та дизайн

На 2019–2024рр. впроваджено нову територіальну вибірку для проведення обстеження робочої сили.

Формування вибірки здійснюється на основі процедури стратифікованого багатоступеневого відбору.

Процедура формування вибіркової сукупності складається з таких основних етапів:

1) виключення територій, що не можуть бути обстежені;

2) стратифікація генеральної сукупності;

3) відбір територіальних одиниць першого ступеня;

4) відбір територіальних одиниць другого ступеня;

5) відбір домогосподарств.

При формуванні територіальної вибірки з загальної території України виключаються населені пункти, що розташовані в зоні відчуження (І зона) та зоні безумовного (обов’язкового) відселення (ІІ зона) радіаційного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи. Крім того, з територіальної вибірки виключено тимчасово окуповану територію Автономної Республіки Крим, м. Севастополя та частини тимчасово окупованих територій у Донецькій та Луганських областях.

Стратифікація генеральної сукупності здійснюється з метою адекватного відображення у вибірці основних особливостей адміністративно-територіального поділу України, а також для забезпечення відбору з більш однорідних за основними характеристиками груп домогосподарств. Відповідно до цього при формуванні вибірки виділяються страти, які в межах кожного регіону відповідають містам та міськрадам з чисельністю населення 100 тис. осіб і більше, містам, селищам міського типу, міськрадам та селищним радам з чисельністю населення менше 100 тис. осіб та адміністративним районам сільської місцевості. Розподіл обсягу вибірки за стратами здійснюється з урахуванням їх розміру (кількості населення в них) та необхідності забезпечення певного рівня надійності основних показників.

Базою проведення обстеження виступає сукупність неінституційних домогосподарств, відібраних в усіх регіонах країни на науково обґрунтованих засадах. Щомісячний обсяг вибіркової сукупності формувався з урахування схеми ротації, за якою кожне відібране домогосподарство перебуває у вибірці 18 місяців та з урахуванням схеми ротації обстежується 4 рази: опитується впродовж двох кварталів (у відповідних місяцях кварталу), потім перерва два квартали, після чого ще два квартали обстежується (у відповідних місяцях).

Обсяг щомісячної вибіркової сукупності домогосподарств у середньому становить 15,9 тисяч (без тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим, м. Севастополь та частини окупованих територій у Донецькій та Луганській областях).

Збір даних та обробка результатів

Обстеження робочої сили проводиться за місцем постійного проживання населення спеціально підготовленими працівниками (фахівцями з інтерв’ювання) шляхом безпосереднього опитування (на добровільних засадах) осіб віком 15 років і старше, які проживають у відібраних домогосподарствах.

Обробка даних обстеження робочої сили передбачає такі  етапи:

- узагальнення та логічний контроль бази даних обстеження;

- побудова окремих вихідних таблиць;

- розрахунок вагових коефіцієнтів для поширення результатів на генеральну сукупність та розрахунок на їх основі оцінок показників;

- розрахунок характеристик надійності оцінок показників;

- побудова таблиць для публікації і аналітичних матеріалів;

- підготовка файлів анонімних мікроданих за показниками щодо робочої сили та їх характеристиками.

3.3.2 Інші статистичні процедури

Сезонні коригування даних не здійснюються.

3.5 Процедури перегляду

3.5.1 Процедури перегляду та аналіз

Дані переглядаються за результатами проведення чергового  перепису населення та  у разі непередбачуваних подій.

4. Зручність користування

4.1 Періодичність і своєчасність

4.1.1 Періодичність

Щоквартально, відповідно до вимог ССПД щодо періодичності даних.

4.1.2 Своєчасність

На 84 день після закінчення звітного періоду (кварталу).

4.2 Узгодженість

4.2.1 Внутрішня узгодженість

Узгодженість статистичних даних забезпечується методологічною єдністю формування, отримання, взаємним контролем показників.

Внутрішня узгодженість досягається шляхом контролю первинних даних. 

4.2.2 Узгодженість у часі

Представлені дані узгоджені у часі.

4.2.3 Узгодженість у секторах і між секторами

Оцінки кількості безробітного населення узгоджуються з даними про зареєстроване безробіття, які розроблюються на підставі адміністративних реєстрів державної служби зайнятості.

5. Доступність

5.1 Доступність даних

5.1.1 Формат представлення статистичних даних

Результати обстеження робочої сили розміщуються в таблицях,  графіках, діаграмах, в аналітичних матеріалах і супроводжуються  методологічними поясненнями та інформацією щодо оцінки  надійності показників. Формат представлення даних задовольняє потреби користувачів.

5.1.2 Засоби поширення та формати

Дані у вигляді   експрес-випусків, окремих таблиць та публікацій розміщуються на офіційному вебсайті Державної служби статистики України (www.ukrstat.gov.ua) у відповідних розділах "Експрес-випуски" та  "Статистична інформація".

Зазначена інформація є доступною та відкритою для всіх користувачів без будь-яких обмежень. Для її отримання не потрібно спеціального дозволу, але у разі використання користувачі повинні обов’язково посилатись на джерело отримання даних.

Дані про робочу силу (зайнятість та безробіття)  розміщуються на офіційному вебсайті Державної служби статистики України (www.ukrstat.gov.ua) з такою періодичністю:

- щоквартально  в експрес-випуску "Зайнятість та безробіття населення України"  (розділ „Експрес-випуски"); доповіді "Про соціально-економічне становище України" (розділ "Публікації"/"Комплексна статистика"); повідомленні для ЗМІ "Соціально-економічне становище України" (розділ "Статистична інформація"/"Публікації"/"Комплексна статистика"); статистичних таблицях на українській та англійській мовах (розділ "Статистична інформація"/"Ринок праці");

-     щорічно у статистичних збірниках "Робоча сила України" на українській та англійській мовах (розділ "Статистична інформація"/"Публікації"/"Ринок праці"); "Україна", "Україна в цифрах", "Статистичний щорічник України" на українській та англійській мовах (розділ "Статистична інформація"/"Публікації" /"Комплексна статистика"); "Регіони України" на  українській мові (розділ "Статистична інформація"/"Публікації"/"Регіональна статистика");"Соціальні індикатори рівня життя населення" на українській мові (розділ "Статистична інформація"/ "Публікації"/"Соціальний захист").

Крім того з 2019 року на вебсайті Держстату (www.ukrstat.gov.ua) розміщуються файли анонімних мікроданих за показниками щодо робочої сили (розділ "Статистична інформація"/"Файли мікроданих"/"Ринок праці").

5.1.3 Попередній графік поширення даних

Попередній графік поширення даних ССПД на рік містить попередні дати випуску даних на наступний квартал і  розміщується на вебсайті Державної служби статистики України  (www.ukrstat.gov.ua/ "ССПД МВФ"/"Графік поширення даних"). Остаточні дати випуску даних розміщуються щонайменше за тиждень до їх офіційної публікації.

5.1.4 Одночасне оприлюднення

Дані розміщуються на сайті Державної служби статистики України і поширюються одночасно всім зацікавленим користувачам.

5.1.5 Поширення даних за запитом

На окремі запити користувачів здійснюється підготовка табличного та аналітичного матеріалу, з дотриманням принципу конфіденційності даних.

5.2 Доступність метаданих

5.2.1 Поширення документації щодо концепцій, статистичного охоплення, класифікацій, джерел даних і статистичних методів

Усі публікації  про основні показників робочої сили (зайнятість, безробіття) та осіб, які не входять до складу робочої сили (до 2019 року – економічно неактивне населення)  супроводжуються  методологічними поясненнями, які містять інформацію щодо охоплення, визначення показників, порядку обчислення,  класифікацій та джерел даних. Крім того, у тематичних публікаціях, підготовлених за результатами обстеження робочої сили оприлюднюються також оцінки надійності основних показників робочої сили (коефіцієнт варіації, стандартна та гранична похибки вибірки).

 Користувачі дізнаються про зміни в методології в першій публікації, що містить змінені дані.

 Методологічні документи щодо зайнятості та безробіття населення розміщуються на офіційному вебсайті Держстату (www.ukrstat.gov.ua) у розділі "Методологія та класифікація"/"Статистична методологія"/"Ринок праці".

5.2.2 Рівень деталізації даних

Дані щодо кількості безробітного населення та рівня безробіття відповідно до методології МОП по Україні та регіонах розміщуються на вебсайті Держстату (www.ukrstat.gov.ua). Інформація оприлюднюється у розрізі статі та місця проживання населення.

5.3 Допомога користувачам

5.3.1 Інформація про контакти

Публікації супроводжуються інформацією щодо осіб відповідальних за випуск та їх контактними даними.

5.3.2 Каталоги документів та послуг

Інформація щодо термінів випуску публікацій та коротка анотація до них, оприлюднюється в каталозі публікацій, що розміщується на офіційному вебсайті Державної служби статистики України (www.ukrstat.gov.ua/ розділ "Статистична інформація"/"Публікації").