Україна

Огляд ССПД

Категорія: Операції центральних органів державного управління

Контактні особи

ПІБ:

Лариса Калініченко

Посада:

Начальник відділу

Назва структурного підрозділу:

Департамент державного бюджету

Назва установи:

Міністерство фінансів України

Адреса:

Україна, 04071, м.Київ, вул. Межигірська, 11

Телефон/Факс:

(+38) 044 206 59 18

Email:

lmk@minfin.gov.ua

ПІБ:

Ганна Гайдученко

Посада:

Головний спеціаліст

Назва структурного підрозділу:

Департамент державного бюджету

Назва установи:

Міністерство фінансів України

Адреса:

Україна, 04071, м.Київ, вул. Межигірська, 11

Телефон/Факс:

(+38) 044 206 57 55

Email:

gav@minfin.gov.ua

2. Методологія

2.1. Концепції та визначення

2.1.1 Концепції та визначення

Складання даних щодо центральних органів державного управління здійснюється відповідно до вимог «Посібника зі Спеціального стандарту поширення даних для учасників та користувачів» Міжнародного валютного фонду 2013 року, а також відповідно до методології Керівництва зі статистики державних фінансів МВФ 2014 року.

2.2. Статистичне охоплення

2.2.1. Статистичне охоплення

2.2.1.1. Охоплення статистичних даних

Інституційне охоплення центральних органів державного управління є повним і включає інституційні державні одиниці, що фінансуються із Державного бюджету України.

2.2.1.2. Виключення з охоплення

Дані бюджетної та фінансової звітності, починаючи з квітня 2014 року, наводяться без урахування тимчасово окупованих російською федерацією територій України.

2.2.1.3 Незареєстрована діяльність

Не застосовується.

2.3. Класифікація / розподіл за секторами

2.3.1. Класифікація/розподіл за секторами

Класифікація: Для складання даних зі статистики державних фінансів використовується національна бюджетна класифікація, яка затверджується Міністерством фінансів України відповідно до ст. 8 Бюджетного кодексу України.

Бюджетна класифікація має частини:

§  класифікація доходів бюджету (з розподілом на податкові та неподаткові надходження, доходи від операцій з капіталом, трансферти; цільові фонди);

§  класифікація видатків та кредитування бюджету:

ü функціональна класифікація видатків та кредитування бюджету;

ü відомча класифікація видатків та кредитування бюджету;

ü економічна класифікація видатків бюджету;

ü програмна класифікація видатків та кредитування бюджету;

ü класифікація кредитування бюджету;

§  класифікація фінансування бюджету:

ü за типом кредитора;

ü за типом боргового зобов’язання;

§   класифікація боргу:

ü за типом кредитора;

ü за типом боргового зобов’язання.

Бюджетна класифікація наближена до стандартів Керівництва зі статистики державних фінансів МВФ (2014).

2.4. Основа обліку

2.4.1 Вартісна оцінка

Органи Казначейства ведуть бухгалтерський облік і складають звітність у грошовій одиниці України - гривні. Операції в іноземній валюті відображаються в бухгалтерському обліку і звітності в грошовій одиниці України з перерахуванням її за офіційним валютним курсом, установленим Національним банком України.

2.4.2 Основа обліку

Операції з виконання бюджетів обліковуються за касовим методом з елементами методу нарахування (облік зобов’язань розпорядників бюджетних коштів). Фінансовий рік аналогічний календарному року.

2.4.3. Процедури розрахунку валових/чистих показників

Дані складаються на валовій основі. Повернення по податках вираховуються з доходів. Операції із фінансування складаються на чистій основі.

 3. Точність і достовірність

3.1 Вхідні дані

3.1.1 Програми збору вхідних даних

Вхідна інформація надходить у повному обсязі, а саме: звіти про виконання Державного бюджету України по доходах, видатках, кредитуванню, фінансуванню  та боргу відповідно до Бюджетного кодексу України складаються Державною казначейською службою України та надаються Міністерству фінансів України у відповідні строки.

3.1.2 Визначення, охоплення, класифікація, контроль і час реєстрації вхідних даних

Визначення даних щодо виконання бюджетів, охоплення, класифікації наведені у Бюджетному кодексі України, наказі Міністерства фінансів України №11 від 14.01.2011 «Про бюджетну класифікацію» (із змінами) та інших нормативно-правових актах.

3.1.3 Своєчасність вхідних даних

Звіти про виконання державного бюджету надаються відповідно до встановлених бюджетним законодавством строків. Надходження місячних звітів про виконання державного бюджету здійснюється не пізніше 25 числа місяця, що настає за звітним.

Надходження квартальних даних про виконання державного бюджету здійснюється не пізніше 35 дня після закінчення звітного кварталу.

Надходження остаточних річних звітів про виконання державного бюджету - після подання звіту про виконання Закону України про Державний бюджет України за відповідний рік до Верховної Ради України, яке відбувається не пізніше 1 квітня року, наступного за звітним.

3.2 Оцінка вхідних даних

3.2.1 Оцінка вхідних даних

Система збирання статистичних даних є автоматизованою та передбачає контроль за даними на кожному етапі їх підготовки.

3.3 Статистичні методи

3.3.1 Статистичні методи роботи з даними

Проводиться рекласифікація національних касових даних відповідно до міжнародних класифікацій та вимог Керівництва зі статистики державних фінансів 2014 року.

3.3.2 Інші статистичні процедури

3.4 Контроль даних

3.4.1 Контроль проміжних статистичних даних

Проміжні дані уточнюються за квартальною та річною звітністю.

3.4.2 Оцінка проміжних статистичних даних

Звітні дані є остаточними.

3.4.3 Оцінка розбіжностей та інших проблемних питань у статистичних даних

У разі виявлення статистичних розбіжностей, вони підлягають дослідженню та вирішенню.

3.5 Процедури перегляду даних

3.5.1 Процедури перегляду та аналіз даних

Протягом року здійснюється аналіз вихідних статистичних даних на відповідність міжнародним стандартам щодо методології статистики державних фінансів.

4. Практична придатність

4.1 Періодичність і своєчасність

4.1.1 Періодичність

Щомісячно - дані про джерела та використання готівкових коштів центральних органів державного управління.

4.1.2 Своєчасність

4.2 Узгодженість

4.2.1. Внутрішня узгодженість

Проводиться внутрішня узгодженість статистичних даних.

4.2.2. Узгодженість у часі

При внесенні методологічних змін надаються коментарі.

4.2.3 Узгодженість між секторами та різними сферами

Інші джерела статистичних даних не використовуються.

4.3 Перегляд даних

4.3.1 Графік перегляду даних

Дані щорічно переглядаються та в разі потреби уточнюються.

4.3.2 Визначення попередніх та/або уточнених даних

Попередні дані не використовуються. Дані про виконання бюджетів, що вперше публікуються, вважаються остаточними, окрім місячних даних за березень, червень та вересень, які уточнюються за квартальною звітністю, що надходить не пізніше 35 днів після закінчення звітного кварталу, та даних за грудень, які уточнюються після розгляду Верховною Радою України річного звіту про виконання Закону України про Державний бюджет України за попередній рік.

4.3.3 Поширення результатів перегляду та аналізу даних

·         Оприлюдненні на сайті Державної служби статистики України (www.ukrstat.gov.ua/imf/imf.html) динамічні ряди та метадані щорічно переглядаються та в разі потреби уточнюються.

5. Доступність

5.1 Доступність даних

5.1.1 Формат представлення даних

Дані поширюються у млн гривень у форматі Звіту про джерела та використання грошових коштів відповідно до вимог Керівництва зі статистики державних фінансів МВФ 2014 року за такими категоріями:

·   Грошові надходження від операційної діяльності: податки; соціальні внески; гранти; інші надходження.

·   Грошові розрахунки за операційну діяльність: оплата праці; придбання товарів та послуг; відсотки; субсидії; гранти; соціальні виплати; інші платежі.

·   Чисте надходження грошових коштів від операційної діяльності.

·   Чисте вибуття грошових коштів на інвестиції у нефінансові активи (придбання нефінансових активів; продаж нефінансових активів).

·   Профіцит (+) / дефіцит (-) грошових коштів.

·   Чисте придбання фінансових активів, без врах. грошових коштів: внутрішні; зовнішні.

·   Чисте взяття зобов’язань: внутрішні; зовнішні.

·   Чисте надходження грошових коштів від фінансової діяльності.

·   Чиста зміна запасів грошових коштів.

·   Статистична розбіжність.

·   Довідково: Загальні видатки готівкових коштів.

Дані відображаються на касовій основі. Звітним періодом є місяць.

5.1.2 Засоби та формат поширення даних

В електронному вигляді – бюлетень або дані в режимі онлайн

Поширення даних здійснюється через офіційні вебсайти Міністерства фінансів України (www.mof.gov.ua) та Державної служби статистики України (www.ukrstat.gov.ua).

В електронному вигляді – інші варіанти

Також отримати інформацію можна за запитом через контактну особу (див. контакту інформацію).

5.1.3 Попереднє повідомлення  про поширення даних

Граіфік поширення даних надає інформацію про дати оприлюднення даних на поточний рік та розміщується на офіційному вебсайті Державної служби статистики України (www.ukrstat.gov.ua/imf/Graf_u2023.html).

5.1.4 Одночасність поширення даних

Дані оприлюднюються одночасно на офіційних вебсайтах Міністерства фінансів України (www.mof.gov.ua) та Державної служби статистики України (www.ukrstat.gov.ua).

5.1.5 Надання даних за запитом

5.2 Доступність метаданих

5.2.1 Поширення документації про концепцію, статистичне охоплення, класифікацію, базу обліку, джерела даних та статистичні методи

Методологічні коментарі розміщуються на офіційному вебсайті Державної служби статистики України (www.ukrstat.gov.ua). За запитом контактна особа забезпечить інформацією стосовно методології.

5.2.2 Рівень деталізації даних, що поширюються

Поширенню підлягає лише зведена консолідована статистична інформація. Інформація деталізована згідно із вимогами стандарту.

5.3 Допомога користувачам

5.3.1 Поширення інформації про контакти

Інформація щодо контактних осіб розміщується на офіційному вебсайті Державної служби статистики України (www.ukrstat.gov.ua).