Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі
1. Замовник:
1.1. Найменування: Державна служба статистики України
1.2. Код за ЄДРПОУ: 37507880
1.3. Місцезнаходження: вул. Шота Руставелі, 3, м. Київ, 01601
1.4. Посадова особа замовника, відповідальна за проведення закупівлі (прізвище, ім’я, по батькові, посада та адреса, номер телефону та телефаксу із зазначенням коду міжміського телефонного зв’язку, електронна адреса):
Пузанова Олена Олександрівна – директор департаменту інформаційних технологій
вул. Шота Руставелі, 3, м. Київ, 01601
телефон: (044) 289-67-40, телефакс: (044) 235-37-39
e-mail: Е.Puzanova@ukrstat.gov.ua
1.5. Дата прийняття комітетом з конкурсних торгів замовника рішення про застосування переговорної процедури закупівлі: 19.02.2015
2. Інформація про предмет закупівлі:
2.1. Найменування предмета закупівлі: 61.10.1 Послуги щодо передавання даних і повідомлень (загальнодоступні телекомунікаційні послуги)
2.2. Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг: загальнодоступні телекомунікаційні послуги
2.3. Місце поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: на адресу Замовника
2.4. Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: березень-грудень 2015 року
3. Інформація про учасника (учасників) процедури закупівлі:
3.1. Повне найменування юридичної особи або прізвище, ім’я, по батькові фізичної особи: Публічне акціонерне товариство «Укртелеком»
3.2. Код за ЄДРПОУ/реєстраційний номер облікової картки платника податків: 21560766
3.3. Місцезнаходження юридичної особи або місце проживання фізичної особи, телефон, телефакс: бульвар Т. Шевченка, 18, м. Київ, 01601
телефон: (044) 226-25-41, телефакс: (044) 234-39-57
4. Умова застосування переговорної процедури закупівлі: відповідно до пунктів 2, 5 частини другої статті 39 Закону України «Про здійснення державних закупівель»
5. Причини та обставини, якими керувався замовник під час застосування переговорної процедури закупівлі: Протягом тривалого часу Держстат співпрацює з Публічним акціонерним товариством «Укртелеком» (далі – ПАТ «Укртелеком»), яке за встановленими у Держстаті телефонними номерами є єдиним підприємством, що може надавати послуги з передавання даних і повідомлень.
ПАТ «Укртелеком» надає Держстату такі телекомунікаційні послуги:
- послуги місцевого, міжміського та міжнародного телефонного зв’язку;
- забезпечення ліній безпосереднього зв’язку;
- надання доступу до довідково-інформаційних та телематичних служб;
- надання виходу до спецслужб (міліція, пожежна охорона, швидка медична допомога, аварійна служба газу тощо).
Надання послуг здійснюється в цілодобовому режимі.
Лінійно-кабельні споруди, телекомунікаційне обладнання та з’єднувальні лінії знаходяться на балансі ПАТ «Укртелеком».
Зміна існуючого оператора ПАТ «Укртелеком» на іншого можливого оператора телекомунікацій призведе до:
- виникнення негативних наслідків, які пов’язані зі значними фінансовими витратами на підключення та повну заміну існуючих телефонних номерів;
- побудови нових каналів зв’язку, що не може бути виконано в короткий термін і призведе до тимчасового припинення виконання основних завдань, покладених на Держстат;
- зміни номерного ресурсу та номерів телефонів, які внесені у довідкову та технічну документацію;
- додаткових витрат бюджетних коштів на побудову нових каналів зв’язку та видання нових телефонних довідників;
- втрати оперативного зв’язку з центральними органами виконавчої влади, територіальними органами державної статистики та іншими організаціями, які задіяні в життєдіяльності Держстату;
- виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням.
Зважаючи на зазначене, у зв’язку з відсутністю конкуренції (в тому числі з технічних причин) та потреби здійснити закупівлю у того самого постачальника з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними технологіями або послугами, якщо заміна попереднього постачальника може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням, Держстат вважає за доцільне здійснити закупівлю загальнодоступних телекомунікаційних послуг у ПАТ «Укртелеком» за переговорною процедурою закупівлі відповідно до пунктів 2, 5 частини другої статті 39 Закону України «Про здійснення державних закупівель».
6. Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: Експертний висновок від 09.02.2015 № 61/05, що підтверджує наявність підстав для застосування переговорної процедури закупівлі, виданий Державним підприємством «Український науково-дослідний інститут зв’язку».