ЗВІТ
У роботі пленарної сесії КЄС взяли участь керівники та представники статистичних служб 57 країн, а також 13 міжнародних організацій, спеціалізованих і міжурядових установ, зокрема, Європейської Комісії (Євростату), Статистичного відділу ЄЕК ООН, Статистичного відділу ООН (Статвідділ ООН), Європейської асоціації вільної торгівлі (ЄАВТ), Міждержавного статистичного комітету СНД (СНД-СТАТ), ОЕСР, Міжнародного валютного фонду (МВФ), Світового банку, Міжнародної організації праці (МОП) тощо.
Порядок денний пленарної сесії КЄС уключав розгляд таких головних питань:
- результати засідань керівних органів КЄС;
- координація міжнародної статистичної діяльності в регіоні ЄЕК ООН;
- доповіді про діяльність груп спеціалістів КЄС;
- затвердження керівництв і рекомендацій;
- семінар із просторової статистики;
- семінар із впливу глобальних криз на статистичні системи;
- оголошення тем для семінарів, які будуть проводитись на наступній пленарній сесії КЄС.
Відкрила Конференцію європейських статистиків її Голова пані Есканен-Сундстрем (Фінляндія). Пан Чунг, директор Статввіділу ООН, поінформував про результати 41-ої сесії Статистичної Комісії ООН, що відбулася 23-26 лютого 2010 року, і офіційно презентував нову публікацію "Система національних рахунків 2008".
У рамках розгляду питання координації міжнародної статистичної діяльності в регіоні ЄЕК ООН було розглянуто такі теми, за результатами обговорення яких КЄС прийняла відповідні рішення:
а) поширення, передача і публікація статистичних даних – затверджено розробку керівних принципів із підвищення статистичної грамотності, яка здійснюватиметься під егідою Міжнародної асоціації офіційної статистики;
б) детальний аналіз обстежень бюджету часу – країни й міжнародні організації підготують документи для детального обговорення на засіданні Бюро в листопаді 2010 року, зокрема матеріали, присвячені досвіду використання спрощеної версії щорічника та інноваційних методів збирання даних;
в) документ "Детальний аналіз питань вимірювання інформаційного суспільства та статистики науки, техніки й інновацій" переглядатиметься з урахуванням унесених коментарів, а також буде доповнений описом конкретних проблем і досвіду країн; остаточну версію цього документа Бюро розгляне в листопаді 2010 року.
У рамках четвертого пункту порядку денного на розгляд учасникам КЄС були представлені такі доповіді:
- доповідь щодо виконання статистичної програми ЄЕК ООН 2009 року та планів на 2010 рік;
- доповідь щодо оновлення бази даних міжнародної статистичної діяльності;
- доповіді щодо роботи засідань Бюро КЄС, доповіді про діяльність груп спеціалістів, що працюють під егідою КЄС.
Учасниками КЄС були затверджені такі методологічні документи:
а) керівництво з питань гендерної статистики «Розробка гендерної статистики: практичний інструмент», яке Світовий банк планує перекласти кількома мовами, зокрема російською, і використовувати як навчальний матеріал в інших регіонах світу;
б) доповідь "Вимірювання різних нових форм домогосподарств і сімей";
в) доповідь "Потенційні показники для вимірювання якості зайнятості".
Під час семінару з просторової статистики було обговорено досвід країн із використання статистичних сіток в офіційній статистиці, а також потенціал просторового аналізу як інструменту комбінованого використання географічної та статистичної інформації. З цього питання КЄС зроблено такі висновки:
- інструменти просторового аналізу покращують збирання й поширення статистичних даних;
- необхідно посилити міжнародну гармонізацію та стандартизацію просторових даних і метаданих;
- використання статистичних сіток необхідно розглядати в ширшому контексті підвищення потреб у статистиці невеликих територій, варто поєднати дані просторової статистики із даними щодо землекористування й іншими просторовими даними та виробити статистичні дані, що не залежать від адміністративних одиниць;
- необхідно здійснювати подальшу роботу із захисту конфіденційності просторових даних і розробити спільні підходи.
На семінарі з впливу глобальних криз на статистичні системи увагу було приділено новим завданням, що виникли через глобальні кризи, та їх наслідкам для довгострокового розвитку офіційної статистики. Під час засідання було розглянуто такі питання:
- прогалини у даних за ключовими факторами уразливості фінансового сектору, які потребують більш ефективного моніторингу, зокрема транскордонні фінансові зв’язки, уразливість внутрішньої економіки по відношенню до ризиків у фінансовому секторі;
- шляхи вдосконалення поширення й підвищення оперативності офіційної статистики в контексті уроків, винесених із кризи;
- можливості надання релевантної й оперативної соціальної інформації для моніторингу стану найуразливіших прошарків суспільства;
- рішення для забезпечення оперативного збирання даних і реагування на нові потреби в даних, які можуть виникати в кризових ситуаціях.
На засіданні Бюро КЄС 11 червня 2010 року було вирішено, що наступна 59-та пленарна сесія КЄС, яка відбудеться другого тижня червня 2011 року, складатиметься із двох семінарів: "Організація збирання й обміну даними/впровадження SDMX: управлінські виклики з національної точки зору" і "Вимірювання людського капіталу".
Членів Бюро КЄС також було поінформовано про роботу груп спеціалістів КЄС і, базуючись на цій інформації, було вирішено:
- створити групу високого рівня зі стратегічної розробки бізнес-архітектури в статистиці;
- не створювати робочу групу із сільського господарства, оскільки вже заплановано координаційні заходи в цій галузі;
- доопрацювати шаблон технічного завдання для груп спеціалістів, які діють під егідою ЄЕК ООН, для спрощення процесу прийняття рішень щодо їх створення.
Крім зазначеного, члени Бюро КЄС розглянули питання використання вторинних і змішаних джерел для офіційної статистики і вирішили:
- створити он-лайн базу даних із цього питання;
- створити орган для координації міжнародної діяльності з використання вторинних і змішаних джерел;
- створити групу для огляду й подальшої розробки проекту керівництва "Використання адміністративних джерел для офіційної статистики", яке має бути підготовлено як компендіум кращого досвіду використання таких джерел даних у країнах.
Наступне засідання Бюро КЄС відбудеться 3-4 листопада 2010 року у м.Женева, Швейцарія.