Класифікацію форм власності (КФВ) було розроблено Держкомстатом за участю Мінекономіки, Держпідприємництва, Фонду державного майна, Державної податкової адміністрації і затверджено наказом Держспоживстандарту від 28.05.2004 № 97 зі змінами, затвердженими наказом Держспоживстандарту від 26.12.2005 № 375
Класифікація призначена для
використання органами державного управління та іншими користувачами для обліку,
збирання і оброблення статистичної та адміністративної інформації щодо державної
реєстрації, аналізу та узагальнення результатів економічної діяльності суб’єктів
господарської (в т.ч. підприємницької діяльності), ведення державних реєстрів:
Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ), Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (ЄДР), Реєстру
корпоративних прав держави та інших за формами власності.
Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" від 16.03.2006 №3575 в частині
другій статті 17 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців" внесено зміни, а саме вилучено четвертий абзац
частини 2 статті щодо форми власності юридичних осіб, яка включалася у відомості
Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (ЄДР).
Відповідно до Порядку взаємодії суб’єктів інформаційного обміну щодо надання та
використання відомостей з ЄДР, затвердженого спільним наказом Держпідприємництва,
ДПА та Держкомстату (від 07.12.2005 № 121/560/406), суб’єкти інформаційного
обміну, зокрема Держкомстат, ДПА, Пенсійний фонд, виконавча дирекція Фонду
соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, виконавча дирекція
Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань, Державний центр зайнятості, здійснюють взаємний обмін
реєстраційними даними щодо всіх суб’єктів, включених до ЄДР, у тому числі щодо
відомостей про їх форми власності.
Таким чином, з припиненням надходження інформації щодо форми власності суб’єктів
з ЄДР унеможливлюється використання КФВ для цілей проведення обліку, збирання,
накопичення та опрацювання статистичної інформації щодо форм власності суб’єктів
господарювання органами державної статистики, а також іншими користувачами –
суб’єктами інформаційного обміну.
Щодо неможливості використання Класифікації форм власності органами державної
статистики слід також зазначити наступне.
Правовий інститут власності відноситься до одного з центральних інститутів
цивільного законодавства. Відповідно до ст. 316 Цивільного кодексу України право
власності визначається як право особи на річ (майно), яке вона здійснює
відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.
Традиційно юридичні особи класифікувалися залежно від форми власності, на базі
якої вони створювалися. Разом з тим, статтею 81 Цивільного кодексу України
законодавчо закріплено класифікацію юридичних осіб залежно від порядку їх
створення: юридичні особи приватного права (створюються на підставі установчих
документів) та юридичні особи публічного права (створюються на підставі
розпорядчого акту Президента України, органу державної влади, органу влади АРК
або органу місцевого самоврядування).
Суб’єкти права власності визначені статтями 325-327 Цивільного кодексу України.
Суб’єктами права приватної власності є фізичні та юридичні особи.
У державній власності є майно, у тому числі грошові кошти, яке належить державі
Україна. Право державної власності від імені та в інтересах держави здійснюють
відповідно органи державної влади. Оскільки вони діють не від власного імені і
не у своїх інтересах, а від імені і в інтересах держави в цілому, носієм
суверенітету та єдиним джерелом влади в якій є її народ, органи державної влади
не є суб’єктами права власності.
Управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо
територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.
Суб’єктами права комунальної власності є відповідно територіальна громада села,
селища, міста.
При цьому зміст права власності складається з трьох правомочностей власника:
права володіння, права користування та права розпорядження майном.
Отже, поняття "форма власності" стосується майна юридичної особи і визначається
залежно від порядку її створення та правомочностей власника, тоді як в ЄДРПОУ
обліковуються юридичні особи незалежно від їх майнових прав.
|
|
До списку тем |