Повідомлення для користувачів статистичної інформації за результатами проведення
 анкетного опитування щодо рівня задоволення їхніх потреб за підсумками обстеження підприємств зі статистики праці 

1. Стислий опис результатів проведення анкетного опитування

Анкетне опитування здійснювалось у ІІ кварталі 2013р. з метою вивчення рівня задоволення потреб користувачів в інформації за підсумками обстеження підприємств зі статистики праці, зокрема щодо статистичних даних, які містяться в експрес-випусках «Кількість, робочий  час  та оплата праці найманих працівників», «Розподіл працівників за розмірами  заробітної плати», «Рух кадрів та використання робочого часу найманих працівників», а також у відповідних розділах статистичного збірника «Праця України», та визначення оцінки якості зазначеної статистичної інформації.

Відомості щодо складу користувачів статистичної інформації, які виявили бажання взяти участь в проведенні анкетного опитування, за відповідними ознаками наведені нижче:

за статтю    жінки – 88% та чоловіки – 12%;

за віком     від 18 до 35 років – 18%; від 35-60 років – 79%; старші 61 року – 3%;

за освітою  базова вища – 6%; повна вища – 80%; науковий ступінь – 14%;

за сферою діяльності

                 державна влада – 74%; місцеве самоврядування – 4; громадські організації – 11%; наукова та викладацька діяльність – 11%.

У ході проведення анкетного опитування було одержано  28 заповнених користувачами анкет проти 36 надісланих (довідково: анкета була розміщена на офіційному веб-сайті Держстату України (далі – веб-сайт)).

Анкета вміщувала запитання щодо інформаційного наповнення, терміну оприлюднення, деталізації статистичних даних, оцінки якості вищезазначених публікацій, розміщених на веб-сайті Держстату України в розділах "Публікації" та "Експрес-випуски".

Основні висновки за результатами анкетного опитування:

55% користувачів вважають статистичну інформацію за підсумками обстеження підприємств зі статистики праці важливою складовою, а 70% використовують її постійно.

Усі опитані користувачі визначили електронні засоби розміщування, як найбільш зручний формат поширення статистичної інформації за підсумками обстеження підприємств зі статистики праці, зокрема 44% - офіційний веб-сайт Держстату України.

48% опитаних користувачів статистичної інформації задовольняють терміни поширення статистичної інформації за підсумками обстеження підприємств зі статистики праці, таку ж кількість – задовольняють частково.

59% опитаних користувачів статистичної інформації користується статистичною інформацією/адміністративними даними інших установ України, крім Держстату України, стосовно показників оплати праці найманих працівників.

70% опитаних користувачів вважають  статистичну інформацію за підсумками обстеження підприємств зі статистики праці доступною для отримання у Держстаті України.

2. Заходи, які передбачається здійснювати на підставі отриманих результатів анкетного опитування для поліпшення якості статистичної інформації

2.1. На державному та територіальному рівні передбачено проведення нарад із користувачами з метою їх інформування щодо можливості отримання додаткової статистичної інформації з питань оплати праці, зокрема за даними періодичних спостережень.

2.2. З використанням даних частини 2 анкети стосовно оцінки якості статистичної інформації буде підготовлено підсумковий звіт з якості обстеження підприємств із питань статистики праці. Звіт буде розміщено на веб-сайті Держстату України у відповідному розділі.

2.3. З метою розширення інформаційного забезпечення користувачів з питань професійно-кваліфікаційного складу робочої сили:

- розширено публікацію показників в розрізі професійних груп за даними обстеження населення (домогосподарств) щодо економічної активності населення (збірник «Економічна активність населення 2012»);

- проведено обстеження підприємств щодо рівня заробітної плати працівників за статтю, віком, освітою та професійними групами, оприлюднення результатів якого заплановано на грудень 2013р.

3. Пропозиції та зауваження користувачів статистичної інформації, які не можуть бути враховані, з обґрунтуванням їх відхилення

3.1. Щодо отримання інформації в розрізі підприємств, або на мікрорівні.

Згідно зі статтею 21 Закону України «Про державну статистику» первинні дані, отримані органами державної статистики від респондентів під час проведення статистичних спостережень, а також адміністративні дані щодо респондентів, отримані органами державної статистики від органів, що займаються діяльністю, пов'язаною із збиранням та використанням адміністративних даних, є конфіденційною інформацією, яка охороняється Законом і використовується виключно для статистичних цілей. У публікаціях, така інформація наводиться у зведеному знеособленому вигляді.

3.2. Щодо скорочення термінів оприлюднення інформації на державному та регіональному рівні.

Інформація надається користувачам та розміщується на офіційному веб-сайті Держстату України в максимально стислі строки, зважаючи на обсяги цієї інформації та терміни, необхідні для кожного рівня її обробки.

Так, для отримання узагальненої інформації за результатами спостереження необхідно здійснення певних робіт: на регіональному рівні – збір, контроль та введення даних, на державному рівні – здійснення процедур, пов’язаних з вибіркою, а саме, виявлення та уточнення нетипових результатів, аналіз причин невідповідей, перерозподіл структурних одиниць за територіями відповідно до місця здійснення діяльності, розрахунок кінцевих ваг для кожної одиниці обстеження та розрахунок узагальнених показників шляхом розповсюдження даних на всю сукупність підприємств України. Оприлюднення інформації, яку органи державної статистики  отримують від респондентів до 7-го числа кожного місяця, здійснюється щомісячно на 26 день, та щоквартально (розширений склад показників) – на 42 день після звітного періоду. Такі терміни опрацювання інформації повністю відповідають строкам, які існують у країнах з розвинутими статистичними системами.

3.3. Щодо збільшення кількості показників, що узагальнюються в розрізі міст, районів та відмови від вибіркового методу обстеження з поверненням до суцільного.

 Запровадження вибіркового методу для організації статистичних спостережень має на меті зменшення навантаження на респондентів та здійснюється органами державної статистики на виконання стратегічних завдань Політики Держстату України у сфері взаємодії з респондентами (затверджено наказом Держстату України 04.12.2012р. № 504 та розміщено на офіційному веб-сайті у розділі «Діяльність Служби»).

Для реалізації обстеження підприємств із питань статистики праці  визначення сукупності одиниць спостереження, зокрема в частині малих підприємств, здійснюється з використанням випадкового відбору відповідно до методики, яку затверджено наказом Держкомстату від 31.05.2010 № 202 та розміщено на офіційному веб-сайті у розділі «Методологія та класифікації / Методологічні положення зі статистики / Статистика праці».

У процесі обробки даних, використання статистичних методів дає можливість отримувати оцінки показників для усієї (генеральної) сукупності одиниць, з якої здійснено відбір. Наприкінці публікацій наводяться оцінки надійності показників за даними обстеження.

Оцінки показників, узагальнених на низькому рівні деталізації за КВЕД або КОАТУУ можуть виявитися незадовільними та непридатними для аналізу. В окремих випадках публікація статистичної інформації унеможливлюється, зважаючи на принципи збереження її конфіденційності, це стосується в основному регіонального рівня. З цієї причини перелік показників, які узагальнюються в розрізі міст/районів є обмеженим.

3.4.  Щодо розрахунку показників розподілу кількості працівників за розмірами нарахованої їм заробітної плати до чисельності працівників, які повністю відпрацювали місяць.

Запровадження такого розрахунку може зменшити цінність отриманою інформації, яка буде охоплювати меншу кількість працівників, а також унеможливить порівняння в часі. Також була розглянута можливість проведення паралельного обстеження. У разі його запровадження виникає необхідність отримання додаткових показників, що суттєво збільшить навантаження на респондентів.

Для аналізу розподілу працівників за розмірами заробітної плати більш придатним вважаємо виристання даних, отриманих не на підставі інтервального ряду, а узагальнених за інформацією по окремих відібраних для обстеження працівниках. Таку інформацію передбачається отримати за результатами вибіркового обстеження підприємств щодо рівня заробітної плати працівників за статтю, віком, освітою та професійними групами, яке вперше проведено у 2013 році. Оприлюднення результатів цього обстеження заплановано на грудень п.р.

4. Пропозиції та зауваження користувачів статистичної інформації, які потребують додаткового опрацювання Держстатом України

З метою удосконалення використання інформації з альтернативних джерел в частині більш широкого використання адміністративних даних, проводиться робота щодо укладання та перегляду чинних угод про взаємообмін інформаційними ресурсами, зокрема з Міністерством доходів і зборів України.

Використання даних з адміністративних джерел в статистичних цілях обмежується рівнем якості цієї інформації.