Повідомлення для користувачів статистичної інформації про результати їх анкетного опитування
 щодо продажу світлих нафтопродуктів і газу через АЗС

1. Стислий опис результатів проведення анкетного опитування.

Анкетне опитування проводилося з 02 по 31 липня 2018 року.

Тема опитування: статистична інформація щодо продажу світлих нафтопродуктів і газу через АЗС.

Мета опитування: вивчення рівня задоволення інформаційних потреб користувачів статистичної інформації щодо продажу світлих нафтопродуктів і газу через АЗС.

Основні публікації: таблиці "Обсяг оптового та роздрібного продажу світлих нафтопродуктів і газу через АЗС" (за місяць та період з початку року), "Обсяг роздрібного продажу світлих нафтопродуктів і газу через АЗС (за місяць та період з початку року)", "Запаси світлих нафтопродуктів і газу на АЗС", які розміщені на веб-сайті Держстату (www.ukrstat.gov.ua) у розділі "Статистична інформація"/"Економічна статистика"/"Економічна діяльність"/"Внутрішня торгівля", та експрес-випуск "Продаж світлих нафтопродуктів і газу через АЗС" територіальних органів Держстату.

Анкета вміщувала запитання про використання користувачами у своїй діяльності статистичної інформації щодо продажу світлих нафтопродуктів і газу через АЗС; задоволення потреб користувачів переліком показників і деталізацією статистичних даних у таблицях "Обсяг оптового та роздрібного продажу світлих нафтопродуктів і газу через АЗС" (за місяць та період з початку року), "Обсяг роздрібного продажу світлих нафтопродуктів і газу через АЗС (за місяць та період з початку року)", "Запаси світлих нафтопродуктів і газу на АЗС" та експрес-випуску "Продаж світлих нафтопродуктів і газу через АЗС" територіальних органів Держстату, а також оцінки якості статистичної інформації щодо продажу світлих нафтопродуктів і газу через АЗС.

Разом із Держстатом це анкетне опитування провели всі регіональні управління статистики.

Було одержано 147 заповнених анкет.

1.1. Відомості щодо користувачів, які взяли участь в опитуванні:

за статтю: жінки − 61% та чоловіки − 39%;

за віком:

від 18 до 35 років ‒ 24%;

від 36 до 60 років ‒ 73%;

за освітою:

вища ‒ 88%;

вища з вченим ступенем ‒ 8%;

за сферою діяльності:

державна влада / місцеве самоврядування − 64%;

бізнес (виробнича діяльність і нефінансові послуги) та фінансова діяльність (у т.ч. банківська), страхування − 23%;

наукова діяльність, освіта − 10%.

1.2. Основні висновки за результатами анкетного опитування:

34% опитаних зазначили, що статистична інформація з тематики опитування є основною або важливою складовою їхньої діяльності; 59% – додатковою інформацією;

76% користувачів отримують необхідну інформацію електронними засобами (Інтернет, веб-сайт Держстату/ТОД), 31% – відповіді на запити, 8% – із засобів масової інформації;

13% користувачів використовують веб-сайт Держстату/ТОД для отримання інформації постійно; 54% – періодично; 26% – майже не використовують;

50% опитаних використовують інформацію з тематики опитування для аналізу і прогнозування соціально-економічного розвитку країни/регіону, 23% ‒ для моніторингу виконання загальнодержавних програм розвитку, 21% ‒ для розроблення концепцій, програм, законодавчих і нормативно-правових актів, інших документів;

90% та 91% опитаних, які у своїй діяльності використовували відповідно статистичні таблиці на веб-сайті Держстату та експрес-випуск "Продаж світлих нафтопродуктів і газу через АЗС" територіальних органів Держстату, поставили оцінку "добре" та "відмінно" переліку показників, уміщених у них. При цьому найчастіше використовують показники "Кількість АЗС" (62% опитаних), "Обсяг роздрібного продажу світлих нафтопродуктів і газу через АЗС" (59%), "Обсяг оптового та роздрібного продажу світлих нафтопродуктів і газу через АЗС" (57%), "Запаси світлих нафтопродуктів і газу на АЗС на кінець місяця" (32% опитаних);

62% користувачів використовують показники у розрізі видів пального, 49% – у розрізі регіонів;

85% опитаних зазначили, що необхідну інформацію з тематики опитування отримують у Держстаті/ТОД;

від 69% до 76% користувачів дали оцінку "відмінно" та "добре" за всіма критеріями якості даних щодо показників з тематики опитування. При цьому найбільш важливим критерієм якості статистичної інформації користувачі визначили "Точність/Надійність", на другому місці ‒ "Своєчасність та Пунктуальність", на третьому ‒ "Доступність та Зрозумілість/Ясність";

82% опитаних на "добре" та "відмінно" оцінили інформаційне забезпечення органів державної статистики із зазначеної тематики;

21% користувачів висловились про поліпшення якості інформаційної підтримки порівняно з минулим роком, 53% – вважають, що вона не змінилася.

2. Заходи, які передбачається здійснити за результатами опитування для поліпшення якості статистичної інформації.

2.1. Пропозиція. Включити в статистичну інформацію дані фізичних осіб-підприємців.

Коментар. Державне статистичне спостереження охоплює підприємства (юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців), які здійснюють продаж світлих нафтопродуктів і газу через АЗС, про що буде додатково зазначено у відповідних таблицях розділу "Статистична інформація".

2.2. Результати цього анкетного опитування користувачів статистичної інформації будуть використані для підготовки звіту з якості державного статистичного спостереження щодо продажу світлих нафтопродуктів і газу через АЗС, який буде розміщено на офіційному веб-сайті Держстату.

3. Пропозиції та зауваження користувачів, які не можуть бути враховані, з обґрунтуванням їх відхилення.

3.1. Пропозиція. Відсутність інформації щодо переліку АЗС, реалізація через конкретні АЗС та повний перелік суб'єктів господарювання за рік у випадку зміни власника.

Коментар. Згідно з чинним законодавством інформація по окремих підприємствах є конфіденційною. Зокрема, відповідно до статті 21 Закону України "Про державну статистику" первинні дані, отримані органами державної статистики від респондентів під час проведення статистичних спостережень, є конфіденційною інформацією, яка охороняється Законом і використовується виключно для статистичних цілей у зведеному знеособленому вигляді. Поширення статистичної інформації, на підставі якої можна визначити конфіденційну статистичну інформацію щодо конкретного респондента, забороняється.

3.2. Пропозиція.

Вважаю цей напрям держстатспостережень, як такий, що є далеким від системних стратегічних спостережень, а носить суто замовний характер для утримання олігополій на ринку реалізації нафтопродуктів.

Коментар. Дані цього спостереження, а також дані інших державних статистичних спостережень та адміністративні дані, використовуються для складання енергобалансу України та енергетичних продуктових балансів. Їх формування передбачено Регламентом Європейського парламенту та Європейської ради від 22 жовтня 2008 року № 1099/2008. Дані спостереження також використовуються для заповнення щомісячних та річних міжнародних запитальників.

3.3. Пропозиція.

Необхідність формування єдиної бази даних на базі Держстату (решта державних органів мають надавати інформацію, а Держстат – узагальнювати). Забезпечити повноту даних, співставлення даних імпорту, виробництва, обсягів реалізації, з них перехідних запасів, має сходитися в "нуль".

Коментар. Регламентом Європейського парламенту та Європейської ради від 22 жовтня 2008 року № 1099/2008 передбачено складання енергобалансу України та енергетичних продуктових балансів, що охоплюють виробництво, імпорт/експорт, трансформацію й кінцеве використання/споживання енергоджерел/носіїв. Дані цього спостереження, а також дані інших державних статистичних спостережень та адміністративні дані, формуються в єдину базу даних та використовуються для їх формування. При цьому форматом публікації даних щодо енергетичних балансів передбачено також статистичні розбіжності – різницю між загальним постачанням первинної енергії та її розподілом (фактичним споживанням за всіма напрямами витрат).

3.4. Пропозиція. Необхідно розсилати статистичну інформацію.

Коментар. З метою одночасного та рівного доступу всіх користувачів узагальнена статистична інформація за результатами державного статистичного спостереження оприлюднюється у вільному доступі на офіційному веб-сайті Держстату та його територіальних органів у терміни, визначені планом державних статистичних спостережень на відповідний рік.

3.5. Пропозиція. Скоротити терміни підготовки статистичної інформації.

Коментар. Відповідно до європейських стандартів термін публікації щомісячних даних зі статистики нафти та природного газу становить 55 днів після звітного періоду. Держстат оприлюднює таку інформацію на 24-25 день після звітного періоду. Таким чином, терміни оприлюднення статистичної інформації є максимально стислими, враховуючи час, необхідний для кожного рівня її обробки.

3.6. Пропозиція. Здійснювати статистичні спостереження щодо обсягів реалізації нафтопродуктів у територіальних межах окремих адміністративних одиниць на території області (надавати показники в розрізі районів області).

Коментар. Ураховуючи мету спостереження, потреби основних користувачів та відповідно до європейських стандартів розробка статистичної інформації здійснюється в цілому по Україні та регіонах. Крім того, розподіл респондентом даних за місцем здійснення його діяльності додатково в розрізі районів призведе до суттєвого збільшення звітного навантаження на них.

4. Пропозиції та зауваження користувачів, які потребують додаткового опрацювання Держстатом.

4.1. Пропозиція. Ввести адміністративну відповідальність на власників АЗС, які не подають або подають інформацію із запізненням. Збільшити штрафні санкції.

Коментар. Згідно зі статтею 18 Закону України "Про державну статистику" респонденти зобов'язані у визначені строки подавати органам державної статистики достовірну інформацію. Порушення порядку подання форм державних статистичних спостережень тягне за собою відповідальність, яка встановлена статтею 186³ Кодексу України про адміністративні правопорушення.

 Щиро дякуємо всім користувачам за участь в опитуванні!