Повідомлення для
користувачів статистичної інформації про результати їх анкетного опитування
щодо показників статистики наукових досліджень і розробок
1. Стислий опис результатів проведення анкетного опитування
Анкетне опитування проводилось з 02 по 31 травня 2018 року.
Тема опитування: "Статистична інформація щодо показників статистики наукових досліджень і розробок".
Мета опитування: вивчення ступеня відповідності потребам користувачів статистичних даних щодо показників статистики наукових досліджень і розробок, зокрема щодо статистичних даних, які містяться в збірнику "Наукова та інноваційна діяльність України" й аналогічних статистичних публікаціях територіальних органів державної статистики.
Основні публікації: статистичний збірник "Наукова та інноваційна діяльність України", експрес-випуск "Здійснення наукових досліджень і розробок", аналогічні статистичні публікації територіальних органів Держстату (ТОД), а також інформація розділу "Статистична інформація" веб-сайту Держстату.
Анкета вміщувала запитання про використання користувачами у своїй діяльності статистичної інформації зі статистики наукових досліджень і розробок; задоволення потреб користувачів переліком показників та деталізацією статистичних даних у публікаціях Держстату та ТОД; використання інформації з відповідних питань, отриманої від інших установ, а також оцінки якості зазначеної статистичної інформації.
Разом з Держстатом це анкетне опитування провели головні управління статистики у 20 областях та м. Києві.
Було одержано 175 заповнених анкет.
1.1. Відомості щодо користувачів, які взяли участь в опитуванні:
за статтю:
жінки – 60%;
чоловіки – 40%.
за віком:
від 18 до 35 років – 32%;
від 36-60 років – 63%;
61 рік і старше – 5%.
за освітою:
вища – 72%;
вища з науковим ступенем – 27%.
за сферою діяльності:
державна влада / місцеве самоврядування – 37%;
бізнес – 5%;
наукова діяльність та освіта – 55%.
1.2. Основні висновки за результатами опитування:
55% опитаних зазначили, що статистична інформація з тематики опитування є основою або важливою складовою їхньої діяльності;
83% користувачів отримують необхідну інформацію електронними засобами (електронна пошта, Інтернет), 18% опитаних використовують офіційні друковані видання;
17% опитаних використовують веб-сайт Держстату/ТОД для отримання інформації постійно, 64% – періодично;
91% опитаних, які у своїй діяльності використовували статистичний збірник "Наукова та інноваційна діяльність України", поставили оцінку "добре" та "відмінно" переліку показників, уміщених у ньому;
при цьому найчастіше використовують показник "Джерела фінансування внутрішніх витрат на виконання наукових досліджень і розробок" (74% опитаних), на другому місці ‒ показник "Кількість працівників, задіяних у виконанні наукових досліджень і розробок", на третьому ‒ показник "Внутрішні витрати на виконання наукових досліджень і розробок"; 48% ‒ у розрізі регіонів та 46% ‒ у розрізі районів та міст областей.
53% опитаних не отримують інформацію з тематики опитування з інших джерел, а користуються лише даними Держстату;
від 23% до 55% користувачів дали оцінку "відмінно" та "добре" за всіма критеріями якості даних щодо показників з тематики опитування. При цьому найбільш важливим критерієм якості статистичної інформації користувачі визначили "Доступність та Зрозумілість/Ясність", на другому місці ‒ "Відповідність/Релевантність", на третьому ‒ "Точність/Надійність";
83% опитаних дали позитивну оцінку інформаційній підтримці з тематики опитування;
24% користувачів висловились про поліпшення якості інформаційної підтримки щодо показників з тематики опитування порівняно з минулим роком, 49% ‒ вважають, що вона не змінилася.
2. Заходи, які передбачається здійснити за результатами опитування для поліпшення якості статистичної інформації
2.1. При черговому перегляді формування таблиць для веб-сайту буде додана інформація в розрізі регіонів.
3. Пропозиції та зауваження користувачів, які не можуть бути враховані, з обґрунтуванням їх відхилення
3.1. Пропозиція. Бази даних первинної статистичної інформації суб’єктів економічної діяльності щодо їх діяльності у сфері наукових досліджень і розробок ніким не обробляються та не систематизуються для подальшого використання. Це є неприпустимим, оскільки втрачається цінний інформаційний продукт, який є офіційним базисом як для безпосередніх наукових досліджень, так й ефективного обґрунтування заходів державної політики. Для оброблення первинних статистичних даних було би правильним надати можливість/право науковим установам, які займаються професійно дослідженнями проблем розвитку сфери науково-технологічної діяльності на використання цієї статистичної інформації безоплатно, або в обмін на створення систематизованої електронної бази даних первинної інформації вітчизняної науки за методикою Держстату.
Розміщувати на сайті статистичну інформацію в розрізі ВНЗ; надавати інформацію по підприємствах.
Коментар. Відповідно до статті 21 Закону України "Про державну статистику" первинні дані, отримані органами державної статистики від респондентів під час проведення статистичних спостережень, є конфіденційною інформацією, яка охороняється Законом і використовується виключно для статистичних цілей у зведеному знеособленому вигляді. Поширення статистичної інформації, на підставі якої можна визначити конфіденційну статистичну інформацію щодо конкретного респондента, забороняється. Тобто згідно з чинним законодавством Держстат не має правових підстав для поширення інформації щодо показників діяльності окремих підприємств.
3.2. Пропозиція. Оперативніше оновлювати інформацію у статистичних продуктах, розміщених на веб-сайті Держстату.
Коментар. Терміни поширення статистичної інформації відповідають міжнародним стандартам і вимогам.
Державне статистичне спостереження за формою № 3-наука (річна) "Звіт про здійснення наукових досліджень і розробок" базується на нормах, викладених у Регламенті (ЄС) Європейського парламенту та Ради від 26 жовтня 2012 року № 995/2012.
Попередні дані державного статистичного спостереження, відповідно до Регламенту, мають бути поширені не пізніше 10 місяців після закінчення звітного періоду, термін оприлюднення остаточних даних − 18 місяців після закінчення звітного періоду.
3.3. Пропозиція. Бажано повернутися до того стану інформаційного забезпечення та формату збору інформації, який існував до реформи 2016 року.
Коментар. З метою імплементації європейських стандартів з питань статистики науки у національну статистичну практику та з урахуванням рекомендацій, отриманих від міжнародного експерта у 2016 році в рамках проекту TAIEX, було розроблене державне статистичне спостереження за новою формою № 3-наука (річна) "Звіт про здійснення наукових досліджень і розробок" (затверджена наказом Держстату від 24.06.2016 № 104). Воно базується на нормах, викладених у Регламенті (ЄС) Європейського парламенту та Ради від 26.10.2012 № 995/2012.
Основною метою цього спостереження є впровадження системи показників, адаптованих до стандартів європейської статистики та отримання якісних статистичних даних, що характеризують наукову діяльність, співставних з відповідними даними країн Європи.
3.4. Пропозиція. Систематично на безоплатній основі надсилати інформацію органам виконавчої влади.
Коментар. З метою одночасного та рівного доступу усіх користувачів, уся інформація, передбачена планом державних статистичних спостережень, у вільному доступі розміщується на офіційному сайті Держстату у розділах "Статистична інформація" та "Публікації".
4. Пропозиції та зауваження користувачів, які потребують додаткового опрацювання Держстатом.
4.1. Пропозиція. Покращити інтерфейс щодо полегшення пошуку інформації, надавати архів за окремими роками.
Коментар. На цей час технічні можливості сайту не дозволяють забезпечити створення сучасної пошукової системи. Водночас у рамках майбутнього проекту розробки Єдиного веб-порталу за підтримки ЄС планується здійснити модернізацію веб-сайту Держстату, що в свою чергу розширить його функціональні можливості.
Щиро дякуємо всім користувачам, які взяли участь в опитуванні!