Повідомлення для користувачів статистичної інформації за результатами проведення анкетного опитування  користувачів статистичної інформації щодо статистичних даних про реалізацію продукції сільського господарства сільськогосподарськими підприємствами

1. Стислий опис результатів проведення анкетного опитування

Анкетне опитування користувачів статистичних даних щодо реалізації продукції сільського господарства сільськогосподарськими підприємствами, наведених у статистичному бюлетені «Реалізація продукції сільськогосподарськими підприємствами» та статистичних публікаціях з аналогічної тематики  територіальних органів Держстату, було проведено Держстатом у липні 2016 року з метою визначення користувачами оцінки якості вміщеної в них статистичної інформації.

Разом із Держстатом це анкетне опитування провели головні управління статистики в 20 областях, зокрема у Вінницькій, Волинській, Дніпропетровській, Донецькій, Житомирській, Запорізькій, Івано-Франківській, Київській, Луганській, Львівській, Миколаївській, Одеській, Полтавській, Рівненській, Сумській, Тернопільській, Харківській, Херсонській, Хмельницькій, Чернігівській областях та м. Києві.

У ході проведення анкетного опитування було отримано 206 заповнених користувачами анкет (на державному рівні ‒ 19).

Анкета вміщувала запитання щодо використання користувачами у своїй професійній діяльності статистичної інформації з питань реалізації продукції сільського господарства сільськогосподарськими підприємствами; задоволення потреб користувачів у переліку показників, наведених у публікаціях з питань реалізації продукції сільського господарства сільськогосподарськими підприємствами; використання будь-якої іншої інформації з цих питань, отриманої від інших установ, а також оцінки якості статистичної інформації щодо реалізації продукції сільського господарства сільськогосподарськими підприємствами.

Відомості щодо складу користувачів статистичної інформації, які взяли участь у анкетному опитуванні:

за статтю: жінки ‒ 63%, чоловіки ‒ 37%;

за віком: від 18 до 40 років ‒ 39%, від 40 до 60 років ‒ 57%, 60 років і старше ‒ 4%;

за освітою: повна загальна середня та неповна вища ‒ 3%, базова вища ‒ 6%, повна вища ‒ 80%, науковий ступінь ‒ 11%;

за сферою діяльності: державна влада ‒ 69%, наукова та викладацька діяльність ‒ 14%, засоби масової інформації ‒ 1%, бізнес (виробнича сфера та сфера нефінансових послуг) ‒ 12%, навчання ‒ 3%, фінансова (банківська) діяльність ‒ 1%.

Основні висновки за результатами анкетного опитування:

54% користувачів зазначили, що статистична інформація про реалізацію продукції сільського господарства сільськогосподарськими підприємствами в їхній діяльності є основною або важливою складовою, 43% ‒ додатковою інформацією.

71% користувачів отримують інформацію щодо реалізації продукції сільського господарства сільськогосподарськими підприємствами електронними засобами, 40% – використовують офіційні друковані видання, 23% – отримують відповіді на запити.

72% опитаних використовують інформацію з питань реалізації продукції сільського господарства сільськогосподарськими підприємствами для підготовки аналітичних матеріалів, 38% ‒ для розроблення концепцій, стратегій, програм, нормативних актів, інших документів, 31% ‒ для моніторингу виконання загальнодержавних і регіональних програм розвитку, 10% ‒ для наукових досліджень.

70% опитаних у своїй діяльності використовують інформацію Держстату, 30% ‒ користуються іншими джерелами інформації (інформація Міністерства аграрної політики та продовольства України, Торгово-промислової палати України, аналітичних комерційних організацій, консалтингових фірм, засобів масової інформації, оперативні дані сільськогосподарських підприємств, дані управлінь (відділів) агропромислового розвитку районних та обласних державних адміністрацій).

81% користувачів у своїй діяльності використовують статистичний бюлетень «Реалізація продукції сільськогосподарськими підприємствами» та статистичні  публікації з аналогічної тематики територіальних органів Держстату, яким більшість користувачів (91%) надали оцінку «відмінно» та «добре», 6% – «задовільно».

90% опитаних користувачів задовольняє перелік показників, наведених у статистичних публікаціях щодо реалізації продукції сільського господарства сільськогосподарськими підприємствами.

На «відмінно» та «добре» користувачі оцінили за всіма критеріями якості статистичну інформацію щодо реалізації продукції сільського господарства сільськогосподарськими підприємствами:

82% користувачів ‒ «Відповідність/Релевантність»;

86% ‒ «Точність/Надійність»;

74% ‒ «Своєчасність та Пунктуальність»;

87% ‒ «Доступність та Зрозумілість/Ясність»;

85% ‒ «Послідовність/Узгодженість та Зіставність/Порівнянність».

При цьому найбільш важливим критерієм користувачі визначили «Точність/Надійність», на другому місці ‒ «Своєчасність та Пунктуальність», на третьому ‒ «Доступність та Зрозумілість/Ясність», на четвертому ‒ «Відповідність/Релевантність», на п’ятому ‒ «Послідовність/Узгодженість та Зіставність/Порівнянність».

84% опитаних користувачів на «відмінно» та «добре» оцінили інформаційне забезпечення органів державної статистики з питань реалізації продукції сільського господарства сільськогосподарськими підприємствами.

32% користувачів зазначили поліпшення якості інформаційного забезпечення з питань реалізації продукції сільського господарства сільськогосподарськими підприємствами порівняно з минулим роком, а половина (50%) вважають, що вона залишилась без змін.

2. Заходи, які передбачається здійснювати на підставі отриманих результатів анкетного опитування для поліпшення якості статистичної інформації

2.1. При підготовці статистичного бюлетеня «Реалізація продукції сільськогосподарськими підприємствами у 2016 році» буде розглянута можливість надання інформації щодо групування підприємств за обсягами реалізації сільськогосподарської продукції та за рівнем цін реалізації основних видів сільськогосподарської продукції.

2.2. Результати цього анкетного опитування будуть використані для складання підсумкового звіту з якості даних щодо реалізації продукції сільського господарства сільськогосподарськими підприємствами, який буде розміщено на офіційному веб-сайті Держстату у відповідному розділі.

3. Пропозиції та зауваження користувачів статистичної інформації, які не можуть бути враховані, з обґрунтуванням їх відхилення

3.1. Пропозиція/зауваження щодо поширення інформації в розрізі підприємств і розкриття відсутніх по ряду показників даних у зв’язку з їх конфіденційністю не може бути врахована, зважаючи на зобов’язання збереження конфіденційності первинних даних відповідно до статті 21 Закону України «Про державну статистику».

3.2. Пропозиція/зауваження щодо перегляду чинного законодавства в частині конфіденційності показників для органів державної влади не враховано, оскільки забезпечення конфіденційності первинних статистичних даних є одним із ключових принципів діяльності органів державної статистики України, який гарантується національним законодавством, відповідає Кодексу діяльності європейської статистики, затвердженому Комітетом статистичних програм 24 лютого 2005 року, ґрунтується на Основних принципах офіційної статистики, схвалених Статистичною Комісією ООН у 1994 році.

3.3. Пропозиція/зауваження щодо збору інформації про реалізацію послуг для сільськогосподарських підприємств та реалізації продуктів первинної переробки, про бартерні операції, напрями транспортування за видами продукції, оцінку неофіційних операцій купівлі/продажу, про виробництво та реалізацію на внутрішніх ринках сільгосппродукції вітчизняного виробництва, їх переваги перед імпортними товарами не може бути врахована, тому що ця інформація виходить за межі державного статистичного спостереження про реалізацію продукції сільського господарства сільськогосподарськими підприємствами, у рамках якого досліджується інформація про обсяги та вартість реалізації власно виробленої сільськогосподарськими підприємствами продукції сільського господарства, обсяги продукції сільського господарства, направленої на перероблення, а також про наявність у підприємствах запасів зернових, олійних культур, цукру.

3.4. Пропозиція/зауваження про надання детальної інформації щодо логістики проходження товарів від поля до кінцевої точки реалізації не може бути врахована, оскільки зазначена інформація є суто технологічним процесом, який вирішується кожним господарюючим суб’єктом окремо і, як правило, не спостерігається в рамках державного статистичного спостереження.

3.5. Пропозиція/зауваження про збільшення інформації, що розміщується на веб-сайтах територіальних органів Держстату не врахована, оскільки наповнення веб-сайтів територіальних органів Держстату здійснюється відповідно до наказу Держстату від 25.01.2016 № 12 «Про затвердження структур розділів «Статистична інформація» та «Експрес-випуски» веб-сайтів головних управлінь статистики в областях та м. Києві».

Також відповідно до статті 24 Закону України «Про державну статистику» та постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2000 № 1659 (зі змінами) «Про затвердження положення про проведення статистичних спостережень та надання органами державної статистики послуг на платній основі» головні управління статистики в областях на веб-сайті розміщують анонси статистичних видань, які на замовлення користувачів можуть бути надані на платній основі.

Водночас постійно збільшується обсяг інформації в розрізі регіонів, що розміщується на офіційному веб-сайті Держстату.

3.6. Зважаючи на необхідність зменшення звітного навантаження на респондентів, пропозиція/зауваження щодо розширення облікового кола звітуючих підприємств не врахована, оскільки сукупність одиниць державного статистичного спостереження щодо реалізації продукції сільського господарства сільськогосподарськими підприємствами, яка сформована за  зміненими (укрупненими) статистичними критеріями, дає можливість отримувати близько 95% інформації щодо обсягу реалізації продукції сільського господарства сільськогосподарськими підприємствами.

3.7. Пропозиція/зауваження щодо отримання попередніх даних з питань реалізації сільськогосподарської продукції не врахована, оскільки планом державних статистичних спостережень розробка попередніх даних не передбачена. До того ж, збір попередніх даних збільшить звітне навантаження на респондентів.

3.8. Пропозиція/зауваження про розширення статистичних показників, які б визначали і оцінювали не тільки процес реалізації сільгосппродукції, але й усі процеси, що відбуваються у цілому на ринку сільгосппродукції за кожним видом окремо (зокрема, ефективність виробництва відповідної продукції у кожному з видів сільськогосподарських підприємств (малих, середніх та великих), що постачають продукцію в систему роздрібної торгівлі; як формується ціна; наявність конкуренції на ринку, враховуючи імпортне постачання; різниця між ціною на імпортні та вітчизняні ідентичні продукти тощо) не врахована, оскільки відстеження зазначеної інформації виходить за рамки цього державного статистичного спостереження. Водночас деякі з перелічених питань досліджуються в рамках інших державних статистичних спостережень. Так, ефективність продукції сільського господарства досліджується в державному статистичному спостереженні щодо основних економічних показників роботи сільськогосподарських підприємств за формою № 50-сг (річна), інформація щодо обсягів імпорту товарів, середніх цін − у державному статистичному спостереженні щодо експорту-імпорту товарів.

3.9. Пропозиція/зауваження  щодо скорочення термінів оприлюднення інформації про реалізацію продукції сільського господарства сільськогосподарськими підприємствами не врахована, оскільки оприлюднення інформації щодо показників реалізації продукції сільського господарства сільськогосподарськими підприємствами, яку органи державної статистики  отримують від респондентів не пізніше 5 числа місяця, наступного за звітним періодом, здійснюється на 15 день після звітного періоду, тобто на обробку інформації витрачається не більше 10 днів. Такі терміни оприлюднення статистичних бюлетенів та експрес-випусків відповідають Рекомендаціям щодо підготовки публікацій органами державної статистики, затвердженим наказом Держкомстату України від 30.12.2008 № 529.

3.10. Пропозиція/зауваження щодо доцільності відновлення надання інформації про обсяги та середні ціни реалізації продукції сільського господарства за окремими напрямами не врахована, оскільки обсяг реалізації за напрямами (переробним підприємствам, на ринку, населенню в рахунок оплати праці, пайовикам у рахунок орендної плати за землю та майнових паїв (часток)) у цілому по Україні складає лише 1–11%, а решта реалізується іншим господарюючим суб’єктам, які не можна деталізувати, а тому розподіл за напрямами втрачає свій сенс. Зважаючи на це, а також з метою зменшення звітного навантаження на респондентів, з форм державного статистичного спостереження щодо реалізації продукції сільського господарства сільськогосподарськими підприємствами № 21-заг (річна), № 21-заг (місячна) було вилучено показники, що характеризують реалізацію сільськогосподарської продукції за окремими напрямами.

4. Пропозиції та зауваження користувачів статистичної інформації, які потребують додаткового опрацювання.

 4.1. Пропозиція/зауваження про надання інформації щодо реалізації сільськогосподарської продукції сільськогосподарськими підприємствами за організаційно-правовими формами господарювання буде врахована після внесення змін до комплексу електронної обробки статистичної інформації, де буде передбачена можливість формування інформації в такому розрізі.

Щиро дякуємо всім користувачам за участь у цьому анкетному опитуванні.