Повідомлення для користувачів статистичної інформації за результатами проведення анкетного опитування користувачів статистичної інформації про рівень задоволення їхніх інформаційних потреб щодо показників витрат на охорону навколишнього природного середовища та екологічних платежів

1. Стислий опис результатів проведення анкетного опитування

 Анкетне опитування користувачів статистичних даних щодо показників витрат на охорону навколишнього природного середовища та екологічних платежів, наведених у експрес-випуску "Витрати на охорону навколишнього природного середовища та екологічні платежі", розділі 8 статистичного збірника "Довкілля України" та статистичних публікаціях з аналогічної тематики територіальних органів Держстату, було проведено Держстатом у серпні 2016 року з метою визначення користувачами оцінки якості вміщеної в них статистичної інформації.

Разом із Держстатом це анкетне опитування провели головні управління статистики в 23 регіонах, зокрема уВолинській, Дніпропетровський, Житомирській, Закарпатській, Запорізькій, Івано-Франківській, Київській, Кіровоградській, Луганській, Львівській, Миколаївській, Одеській, Полтавській, Рівненській, Сумській, Тернопільській, Харківській, Херсонській, Хмельницькій, Черкаській, Чернівецькій, Чернігівській областях та м. Києві.  

У ході проведення анкетного опитування було одержано  104 заповнені користувачами анкети.

Анкета вміщувала запитання щодо використання користувачами у своїй професійній діяльності статистичної інформації з питань витрат на охорону навколишнього природного середовища та екологічних платежів; задоволення потреб користувачів у переліку показників, наведених у публікаціях з питань витрат на охорону навколишнього природного середовища та екологічних платежів; використання будь-якої іншої інформації з цих питань, отриманої від інших установ, а також оцінки якості статистичної інформації щодо витрат на охорону навколишнього природного середовища та екологічних платежів.

Відомості щодо складу користувачів статистичної інформації, які взяли участь у анкетному опитуванні:

за статтю: жінки ‒ 57%, чоловіки ‒ 43%;

за віком: від 18 до 40 років ‒ 43%, від 40 до 60 років ‒ 53%, 60 років і старше ‒ 4%;

за освітою: повна загальна середня та неповна вища ‒ 6%, базова вища ‒ 5%, повна вища ‒ 76%, науковий ступінь ‒ 13%;

за сферою діяльності: державна влада ‒ 50%, громадські організації ‒ 5%, наукова та викладацька діяльність ‒ 22%, засоби масової інформації ‒ 2%, бізнес (виробнича сфера та сфера нефінансових послуг) ‒ 15%, навчання ‒ 5%, інше ‒ 1%.

Основні висновки за результатами анкетного опитування:

52% користувачів зазначили, що статистична інформація про  витрати на охорону навколишнього природного середовища та екологічні платежі в їхній діяльності є додатковою інформацією, 44%  ‒ важливою складовою та основою діяльності.

58% користувачів отримують інформацію щодо витрат на охорону навколишнього природного середовища та екологічних платежів електронними засобами, 15% – використо-

вують офіційні друковані видання, 22% – надають запити і 5% використовують інші джерела даних.

25% опитаних використовують інформацію з питань  витрат на охорону навколишнього природного середовища та екологічних платежів для підготовки аналітичних матеріалів, 24%  ‒ для розроблення концепцій, стратегій, програм, нормативних актів, інших документів, 23% ‒ для моніторингу виконання загальнодержавних і регіональних програм розвитку,  18% ‒ для наукових досліджень і 10% ‒ для інших цілей.

68% опитаних користувачів використовують у своїй діяльності тільки інформацію Держстату щодо витрат на охорону навколишнього природного середовища та екологічних платежів, 32% ‒ користуються також й іншими джерелами інформації (дані державних адміністрацій, місцевих рад, інформація Державної казначейської служби України, засобів масової інформації).

66% опитаних задовольняє перелік показників, наведених у статистичних публікаціях щодо витрат на охорону навколишнього природного середовища та екологічних платежів, і вони використовують статистичні публікації з цієї тематики у своїй діяльності.

Від 64% до 83% користувачів надали оцінки "відмінно" та "добре" за всіма критеріями якості статистичної інформації щодо витрат на охорону навколишнього природного середовища та екологічних платежів. Водночас найбільш важливим критерієм вони визначили "Точність/Надійність".

2. Заходи, які передбачається здійснювати на підставі отриманих результатів анкетного опитування для поліпшення якості статистичної інформації

2.1. езультати цього анкетного опитування будуть використані для підготовки у 2017 році звіту з якості державного статистичного спостереження щодо витрат на охорону навколишнього природного середовища та екологічних платежів, який буде розміщено на офіційному веб-сайті Держстату у відповідному розділі.

2.2. Черговий збірник "Довкілля України" буде доповнено інформацією про витрати на охорону навколишнього природного середовища у динаміці за повним переліком природоохоронних заходів, у тому числі із розбивкою на інтегровані технології.

2.3. Для покращення якості статистичної інформації на підставі отриманих результатів анкетного опитування буде продовжена робота з удосконалення методології державного статистичного спостереження та питань поширення результатів його проведення.

3. Пропозиції та зауваження користувачів статистичної інформації, які не можуть бути враховані, з обґрунтуванням їх відхилення

3.1. Пропозиція. Для покращення аналітичної роботи та прийняття управлінських рішень необхідно публікувати інформацію щодо витрат на охорону навколишнього природного середовища у розрізі підприємств.

Коментар. Публікації підлягає статистична інформація, яка розрахована на широке коло користувачів, а дані за підприємствами, як свідчить практика, користуються обмеженим попитом і надаються користувачам за запитами.

3.2. Пропозиція. Є потреба отримувати інформацію щодо витрат на охорону навколишнього середовища щоквартально.

Коментар. Зміна періодичності подання інформації призведе до збільшення звітного навантаження на респондентів та потребує додаткового фінансування з державного бюджету на його проведення.

3.3. Пропозиція. Включити до державного статистичного спостереження дані щодо сплати коштів за використання природних ресурсів, зокрема, земельних, водних, мінеральних.

Коментар. Зазначена інформація формується Державною фіскальною службою України. Збір інформації у рамках державного статистичного спостереження призведе до дублювання даних, збільшення навантаження на респондентів, що суперечить основним принципам діяльності органів державної статистики. Крім того, метою проведення державного статистичного спостереження за формою № 1-екологічні витрати є вивчення заходів, спрямованих на ліквідацію та попередження забруднення навколишнього природного середовища.

3.4. Пропозиція. Змінити дату надходження статистичної інформації до місцевих органів виконавчої влади на більш актуальну.

Коментар. Зважаючи на значний обсяг цієї інформації та необхідний час для її обробки на територіальному та державному рівнях, її оприлюднення на сьогодні здійснюється у максимально короткі терміни.

3.5. Пропозиція. Збільшити кількість статистичних видань щодо витрат на охорону навколишнього природного середовища у друкованому вигляді.

Коментар. З метою забезпечення вільного доступу до інформації всіх користувачів статистичні публікації з питань витрат на охорону навколишнього природного середовища розміщуються на офіційному сайті Держстату в розділах "Експрес-випуски"/"Навколишнє середовище", "Публікації"/"Навколишнє середовище" та "Статистична інформація"/ "Навколишнє середовище".

Розповсюдження друкованих видань здійснює ДП "Держаналітінформ" (адреса: м.Київ, Еспланадна, б. 4-6, тел.: 044-287-67-74).

3.6. Пропозиція. Скасувати наказ Державної служби статистики України від 24.11.2015 № 339 в частині надання інформації на платній основі (особливо для державних органів).

Коментар. Вся статистична інформація, яка передбачена планом державних статистичних спостережень (ПДСС) або окремими рішеннями Кабінету Міністрів України, у межах коштів, виділених на зазначені цілі з Державного бюджету України (ст. 24 Закону України "Про державну статистику"), надається користувачам на безоплатній основі. Водночас у разі надходження запиту на підготовку статистичної інформації, не передбаченої ПДСС, вона надається на платній основі відповідно до вищезазначеного наказу.

4. Пропозиції та зауваження користувачів статистичної інформації, які потребують додаткового опрацювання.

Пропозиції відсутні.

 Щиро дякуємо всім користувачам за участь у цьому анкетному опитуванні.